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发展要求

坚持乘势而上争一流。充分发挥各方面优势,力争在一些特色工作、重点领域和关键环节上不断取得新进展。全力践行“绿水青山就是金山银山”重要思想,生态文明建设继续走在全国前列。全力打好转型升级系列组合拳,推动经济实现中高速增长、产业迈向中高端水平。全力实施赶超发展,促进全市经济社会发展跃上新台阶。

坚持深化改革增活力。继续发挥全面深化改革的探路者作用,围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,以经济体制改革为重点,着力从广度和深度上推进市场化改革,加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,进一步拓展发展空间。

坚持遵循规律拓市场。善于运用市场思维,把握市场规律,顺应市场需求、市场结构和市场动力的趋势性变化,充分激发各类市场主体活力,推动国际国内联动、网上网下融合,更好利用国际国内两个市场、两种资源,增强湖州经济的市场竞争力和发展后劲。

坚持集中力量办大事。集中财力物力,办好事关湖州长远发展的大事要事。加快实施一批支撑赶超发展的重大项目和重点工程,全力打造促进发展动力转换的战略大平台,大力培育支撑未来发展的大产业,用足用好各类扶持政策,大力破解要素瓶颈制约,做好与群众切身利益相关的民生实事,全面提升湖州发展水平。

坚持法治建设走在前。全面深化平安湖州和法治湖州建设,充分发挥社会主义核心价值观凝魂聚气、强基固本的作用,发展社会主义协商民主,推进法治、德治、自治相结合,着力提升基层依法自治水平,努力打造社会活力强、社会秩序优、社会风气正的城市。

坚持提升干部精气神。贯彻全面从严治党要求,狠抓思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,大力培育好班长好班子好梯队,打造一支过得硬、打胜仗的“狮子型”团队,带领全市人民更广泛地参与改革发展全过程,让全社会创新创业的热情和智慧竞相迸发,形成推动发展的强大力量。

发展目标

“十三五”时期,要确保实现高水平全面建成小康社会。主要目标是:

经济实力更加壮大。经济保持中高速增长,地区生产总值年均增长8%以上,人均地区生产总值力争达到或超过全省平均水平,财政总收入和地方财政收入年均增长7。5%左右。产业向中高端迈进,工业化和信息化加速融合发展,制造业水平进一步提升,服务业比重提高到50%,农业现代化发展水平继续保持领先,新产业新业态引领作用显著增强,产业平台体系更加完善。投资效率明显提升,消费贡献度明显提高。

发展活力更加激发。创新型城市建设成效明显,新增人才资源总量20万人,研究与试验发展经费支出相当于生产总值比重提高到2。85%以上,发明专利授权量年均增长10%以上,努力进入创新型城市行列。大众创业、万众创新氛围日益浓厚,全社会创新潜能和创业活力得到有效释放。体制机制创新持续推进,重要领域和关键环节改革取得决定性成果。“引进来”与“走出去”齐头并进,开放型经济水平全面提升。

城乡区域更加协调。市域发展空间格局进一步优化,全市城市化水平提高到68%。中心城市集聚和辐射能力显著增强,市本级持续快速发展,县域经济加快向城市经济转型,小城市、中心镇培育成效明显,美丽乡村全面打造升级版。城乡一体化发展的基础设施和公共服务体系更加完善。

生态环境更加优美。全国生态文明先行示范区建设走在前列,生态环境生产力大幅度提升,形成可复制、可推广的“湖州模式”。绿色产业体系初步建立,单位地区生产总值能耗和主要污染物排放总量持续下降。环境治理纵深推进,PM2。5浓度下降幅度达到省定要求,市控以上监测断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例提高到95%以上,矿山治理成效巩固提升,湖州的天更蓝、地更净、水更清。

人民生活更加幸福。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高,努力创建成为全国文明城市。居民人均可支配收入年均增长8%以上。新增劳动年龄人口受教育年限明显增加,创业就业质量稳步提升,社会保障体系更加健全,基本公共文化服务水平稳步提高,低收入群众收入持续较快增长。

治理体系更加完善。市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用得到全面落实,治理体系和治理能力现代化取得重大进展,人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明显提高,全社会法治意识不断增强,群众安全感满意率保持全省前列。


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